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毛笔是清还是明？

刷子是一种清洁机器。所谓“清理”，是指未取得央行支付业务许可证的单位或个人，在持牌收单机构的支持下，实际从事支付业务和资金清算的一种模式。这种模式已经被央行明令禁止，原因是资金监管难度大，存在套码等不规范行为，风险大。

两个风险不容忽视。

2016年以来，聚合支付服务悄然兴起。所谓聚合支付业务，是指不具备支付牌照，而是聚合多种第三方支付平台、合作银行等服务商的接口和其他支付工具的综合支付业务。

这意味着聚合支付服务提供商不能进行资金结算。“聚合支付不是打通不同支付公司的支付通道，而是基于消费者对不同支付工具的选择，自动匹配相应的支付通道。聚合支付平台只有会员账户，没有支付账户。一般情况下不会存资金，也不直接接触商家资金，所以准入门槛低。“告诉薛洪言的《国际金融报》记者。但现实中，一些聚合支付公司为商户提供资金账户，同时也提供结算、提现等服务。这种模式可能有“二次清”的嫌疑。

央行二次清理整顿，支付机构共同承担责任。

央行对“两清”现象的整治力度也越来越大，禁令不断。其中，2017年“217号文”是业内最具影响力的文件。

2017年11月，《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(简称“217号文”)直指互联网行业“二次清理”机构，明确要求加强对无证机构的整治，加大处罚力度，坚决切断无证机构的支付业务渠道，严惩非法向无证机构提供支付服务的市场主体。从文件中可以看出，央行不仅要整顿“二清算”机构，还要严惩为“二清算”机构提供支付服务的持牌机构3354。这意味着，如果他们为“二清算”机构提供支付服务，支付宝、微信支付等机构也要承担责任。这对“清剿”组织是毁灭性的打击。

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